Речь идёт о конгрессе Национальной ассоциации поощрения социальных наук. Национальная ассоциация поощрения социальных наук (National Association for the Promotion of Social Science) – буржуазно-просветительное филантропическое общество, основанное в 1857 году. В его составе было много членов парламента. Общество ставило своей целью способствовать развитию и практическому использованию социальных наук.